Beoordelingsorgaan (AsBo)

WAT IS EEN ASBO-MISSIE?

Overeenkomstig de (EU) 2016/796-richtlijn is in Verordening nr. 402/2013 inzake de gemeenschappelijke veiligheidsmethoden voor risico-evaluatie en -beoordeling (CSM-RA) en in Verordening nr. 2015/1136/EU een gemeenschappelijk kader voor veiligheidsbeoordeling en -demonstratie vastgesteld.

Volgens deze voorschriften moet de aanvrager gemeenschappelijke veiligheidsmethoden gebruiken zodra een systeem onderhevig is aan belangrijke wijzigingen, die van technische, operationele of organisatorische aard kunnen zijn.

Met het 4e spoorwegpakket heeft de aanvrager de verantwoordelijkheid om een input van de eisen te integreren om ervoor te zorgen dat alle EU- en nationale eisen (overeenkomstig het gevraagde toepassingsgebied) zijn gedefinieerd en vervuld en dat alle risico's naar behoren zijn afgedekt en aan een relevante risicobeperkende maatregel zijn gekoppeld.

De indiener van het voorstel kan een spoorwegonderneming, een infrastructuurbeheerder, een onderhoudsentiteit, een aanbestedende dienst of een fabrikant zijn.

ALS LEDEN VAN DE CERTIFER GROEP, ZIJN AL ONZE EUROPESE ENTITEITEN ERKEND ALS BEOORDELINGSORGANEN DOOR :

In Europa is naleving van Verordening 402/2013 verplicht wanneer een belangrijke wijziging wordt aangebracht die van invloed is op de veiligheid. Het belang van een wijziging wordt door de indiener bepaald aan de hand van zes criteria. Voor deze wijzigingen moet de indiener in de volgende stappen aantonen dat hij aan de eisen voldoet:

De CSM-RA benadrukt het belang van de risicogebaseerde benadering om de veilige integratie te beoordelen en aan te tonen, en schrijft voor dat bij belangrijke wijzigingen een beoordeling door een onafhankelijke derde partij moet worden uitgevoerd om de zekerheid te verkrijgen dat het beoordeelde systeem op veilige wijze de beoogde doelstellingen kan bereiken.

In sommige specifieke gevallen kan de toepassing van de CSM-RA worden opgenomen in een eis van een TSI. In dat geval moet dezelfde beoordelingsprocedure worden toegepast en worden beschouwd als een eis binnen het toepassingsgebied van de TSI in plaats van een belangrijke wijziging.

WAT IS DE ROL VAN DE BEOORDELINGSINSTANTIE (ASBO)?

Op basis van de toepassing van de gemeenschappelijke veiligheidsmethode en het bewijs dat alle risico's onder controle zijn, beoordeelt de Raad van Bestuur de correcte toepassing van het risicobeheersingsproces en de toereikendheid van de resultaten ervan.

De AsBo geeft advies over systeemdefinitie, eisenstelling, gevarenidentificatie en risicoanalyse, risicobeoordeling en -aanvaarding, en het aantonen van overeenstemming met de veiligheidsvereisten. De AsBo kan echter niet worden betrokken bij de ontwikkeling van de risicoanalyse en de bepaling van de betekenis van wijzigingen.

Indien de risicobeoordeling en het risicobeheer voldoen aan de eisen van de CSM-RA en de beoogde doelstellingen veilig kunnen worden bereikt, geeft de AsBo een veiligheidsbeoordelingsrapport af. Dit is een verplicht bewijs voor de nationale veiligheidsinstanties van de EU en de OTIF.